1.向东发展D区不合理。东部未分布耕地及林地，不利于农产品加工产业发展(1)跨越高速公路分散发展建设成本高(1)
2.原镇区东侧未分布耕地和林地，不应规划为农田集中连片引导区(1)
3.AB片区扩大建设用地不合理，侵占湿地公园（1）
4.A片区扩大建设用地不合理，不利于古文化遗址大遗产保护（1）
5.B片区东北侧商业用地不合理，过于集中且选址过偏使用不便(1)
6.工业区与物流仓储区被铁路分割不合理，不利于产业协作（1）
7.工业用地过于分散不合理，不利于产业协作发展（1）
8.弹性发展区规模过大，超过集中建设区的15%，且侵占遗址保护范围（2)
9.A片区与B片区单一通道不合理，相邻组团应有不少于两条道路连接（1)
10.污水处理厂设置不合理，远离河流；水厂与居住商业过近，影响环境(2)
11.留白用地面积过大，超过5%(1)
12.留白用地在组团中心，影响两侧联系发展，由于留白用地的启用时间不明确，优先选取开发机会成本低的区域。(1)
13. 绿地系统不完善，部分地段缺少防护绿地(比如铁路沿线)。(1)
14.居住用地面积过大，超40%，且过于集中，容易因职住分离导致钟摆交通。(1)
15. 商业和公共服务设施用地安排在过境公路两侧不合理，用地性质与道路功能不符，两侧的交流影响过境交通效率，并存在安全隐患。(1)
4.持续优化空间布局，逐步引导实现集中连片
鼓励各区政府、开发区管委会按照总量不减少、布局更优化、用地条件更合理的原则，通过用地置换的方
式，逐步实现战略留白用地集中连片分布。
留白用地选址原则。留白用地功能价值能否顺利实现，取决于选址的适宜性。留白用地的划定应遵循四项原则。一是以区域国土空间规划为前提。留自用地的选址应立足于国土空间规划的现状及规划导向，重点针对城镇周边的远景发展区、转型发展区或功能提升区等进行发展空间的预控，为城市高质量发展提供空间。二是选取能够满足多种用途功能基本需求的区域。战略留白空间的用途导向不同，用地需求各异。留白用地应优先选择用地限制少、便于规划选址时可以适应不同功能基本需求的地块。三是优先选取开发机会成本低的区域。由于留白用地的启用时间不明确，应充分考虑土地利用中的机会成本、避免资源浪费。四是与战略预留区、城镇弹性发展区等规划成果相衔接。战略预留区是在城镇集中建设区范围内为城镇重大战略性功能控制的留白区域：城镇弹性发展区是在城镇集中建设区外划定的为应对城镇发展的不确定性，在满足特定条件下方可进行城镇开发和集中建设的区域。两者的功能与目的与留白用地存在重合之处，应尽量衔接协同划定。
城镇开发边界集中建设区包含现状建成区、规划建设区、城中村、城边村、各类开发区、重大建设项目用地;90%以上的规划建设用地应划入集中建设区在城镇集中建设区中,为城镇重大战略性功能控制的留白区域占规划城乡建设用地规模的比例应在5.00%为宜弹性发展区特定条件下方可进行建设的区域;面积小于集中建设区的15%,特大/超大城市弹性发展区面积小于集中建设区的5%特别用途区城镇关联密切的生态涵养、休闲游憩、防护隔离、自然和历史文化保护等区域原则上禁止任何建设行为
4.4 污水处理厂
4.4.1 城市污水处理厂的规模应按规划远期污水量和需接纳的初期雨水量确定。
4.4.2 城市污水处理厂选址，宜根据下列因素综合确定：
1 便于污水再生利用，并符合供水水源防护要求。
2 城市夏季最小频率风向的上风侧。
3 与城市居住及公共服务设施用地保持必要的卫生防护距离。
4 工程地质及防洪排涝条件良好的地区。
5 有扩建的可能。
4.4.4 污水处理厂应设置卫生防护用地，新建污水处理厂卫生防护距离，在没有进行建设项目环境影响评价前，根据污水处理厂的规模，可按表4.4.4控制。卫生防护距离内宜种植高大乔木，不得安排住宅、学校、医院等敏感性用途的建设用地。
表4.4.4 城市污水处理厂卫生防护距离
污水处理厂规模(万m3/d)≤55~10≥10卫生防护距离(m)150200300
注：卫生防护距离为污水处理厂厂界至防护区外缘的最小距离。
7.0.1 地表水水厂的位置应根据给水系统的布局确定。应选择在不受洪水威胁、有良好的工程地质条件、供电安全可靠、交通便捷和水厂生产废水处置方便的地方。
7.0.2 地下水水厂的位置应根据水源地的地点和取水方式确定，选择在取水构筑物附近。
7.0.3非常规水源水厂的位置宜靠近非常规水资源或用户集中区域。
7.0.4 地表水水厂应根据水源水质和用户对水质的要求采取相应的处理工艺，同时应对水厂的生产废水进行处理和回收。
7.0.5地下水中铁、锰、氟等无机盐类超过规定标准时，应设置处理设施。
7.0.6 水厂用地应按给水规模确定，用地指标宜按表7.0.6采用，水厂厂区周围应设置宽度不小于10m的绿化带。
表7.0.6 水厂用地指标
给水规模 (万m3/d)地表水水厂地下水水厂 \left\lbrack {{\mathrm{m}}^{2}/\left( {{\mathrm{m}}^{3} \cdot {\mathrm{d}}^{-1}}\right) }\right\rbrack常规处理工艺 \left\lbrack {{\mathrm{m}}^{2}/\left( {{\mathrm{m}}^{3} \cdot {\mathrm{d}}^{-1}}\right) }\right\rbrack预处理十常规处理十深度处理工艺 \left\lbrack {{\mathrm{m}}^{2}/\left( {{\mathrm{m}}^{3} \cdot {\mathrm{d}}^{-1}}\right) }\right\rbrack5~100.50~0.400.70~0.600.40~0.3010~300.40~0.300.60~0.450.30~0.2030~500.30~0.200.45 ~0.300.20~0.12
注：1 给水规模大的取下限，给水规模小的取上限，中间值采用插人法确定。
/d的指标可按5万m3/d指标适当上调
3 地下水水厂建设用地按消毒工艺控制，厂内若需设置除铁、除锰、除氟等特殊水质处理工艺时，可根据需要增加用地。
4 本表指标未包括厂区周围绿化带用地。
《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011
4.4.1居住用地、公共管理与公共服务设施用地、工业用地、道路与交通设施用地和绿地与广场用地五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合表4.4.1的规定。
表4.4.1 规划城市建设用地结构
用地名称占城市建设用地比例(%)居住用地25.0~40.0公共管理与公共服务用地5.0~8.0工业用地15.0~30.0道路与交通设施用地10.0~25.0 ● 15-25绿地与广场用地10.0~15.0
