参考答案一：

一、背景：市政府与企业签订协议并投资建设基地，但产业功能区职能弱、功能不齐备。

二、措施：（一）整合政府职能部门和功能区管理机构。1. 关联度最高的部门作为主体局与功能区管委会合署办公。2. 与要素保障相关的部门作为职能局，设立园区服务机构。3. 事项局设立投资促进机构。（二）探索“首席+专员”岗位设置方式。

三、成效：实现了产业功能区整体赋能。1. 实现整体职能覆盖功能区、核心职能下沉、涉企服务职能延伸功能区。2. 精简了机构，形成了管理运行新格局。3. 大幅缩短企业开办和项目审批时间，整合了功能区资源，壮大了产业规模。

参考答案二：

背景：功能区职能弱、设备不齐全，未支撑、保障、赋能主导产业。

措施：以组织再造促进流程再造，以内部放权推动整体赋能。1. 构建部门与功能区联动格局。确定主体局，通过合署办公，实现整体职能覆盖功能区；确定职能局，设立园区服务机构，核心职能下沉功能区；确定事项局，设立投资促进机构，实现涉企服务职能延伸功能区。2. 打破行政壁垒，创新体制机制。探索岗位设置方式，减少管理层级，精简机构，精准定岗定责。

成效：1. 提高办事效率，促进沟通，有效解决问题。2. 审批服务事项下沉，实现职能、资源整合，产业规模扩大。